Cargador contractual
Quien contrata el transporte: la empresa que envía la mercancía, pero también una agencia, un operador logístico o un intermediario. Responde de sus datos, de la mercancía y de los lugares de origen y destino.
Qué es el DeCA electrónico y cómo cumplir con él
El DeCA es el documento de control del transporte de mercancías por carretera en formato electrónico. Desde el 5 de octubre de 2026 tiene que existir antes de que el camión arranque, como un PDF con QR que la inspección descarga al momento. Esta guía explica qué es, quién está obligado, qué datos lleva y cómo se emite.
¿Qué es el DeCA?
El documento de control existe desde 2013. La Orden FOM/2861/2012 obliga a acompañar cada envío del transporte público de mercancías por carretera con un documento que diga quién lo contrata, quién lo hace, de dónde sale, adónde va, qué se lleva, cuándo y en qué vehículo. Durante años bastaba con un papel.
La Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible lo hizo electrónico, y la Resolución de 5 de junio de 2026 fija cómo tiene que ser: un PDF con un código QR que enlaza con una dirección web única desde la que la inspección lo descarga sin registrarse. Ese documento electrónico es el DeCA, siglas de Documento electrónico de Control Administrativo.
No es una factura ni un albarán, aunque comparte datos con ellos. Tampoco es exactamente una carta de porte: es un documento de control para la administración. Te lo contamos en DeCA, carta de porte, eCMR y eFTI.
¿Quién está obligado?
Afecta a cada envío del transporte público de mercancías por carretera, y la obligación la comparten dos partes.
Transportista efectivo
El titular de la autorización que hace el transporte. Responde de sus datos y de las matrículas, y lleva el DeCA a bordo para enseñarlo en una inspección.
Quién no tiene que llevarlo
El artículo 2 de la Orden deja fuera:
- Los transportes que no necesitan autorización administrativa.
- Las mudanzas.
- El traslado de vehículos accidentados o averiados en vehículos especiales.
- La paquetería de bultos pequeños que se manejan fácilmente.
Además, una carta de porte u otro documento que recoja todos los datos obligatorios puede hacer de documento de control. Los transportes internacionales siguen con la carta de porte CMR.
¿Qué datos lleva el DeCA?
Los mismos que el documento de control de siempre, según el artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012.
- Cargador contractual
- Nombre o razón social, NIF y domicilio.
- Transportista efectivo
- Nombre o razón social y NIF.
- Origen y destino
- Los lugares de carga y de entrega.
- Mercancía
- Su naturaleza y su peso.
- Autorización especial
- La identificación de la autorización especial de circulación, si el vehículo la necesita.
- Fecha
- El día en que se hace el transporte.
- Vehículo
- La matrícula, y las de la cabeza tractora y el semirremolque si es un vehículo articulado.
- Observaciones
- Opcionales: lo que el cargador o el transportista quieran hacer constar.
Y en su versión electrónica
- Es un PDF generado de forma nativa a partir de datos estructurados, de 5 MB como máximo, con la fecha y hora de creación y de modificación en sus metadatos.
- Lleva un código QR que enlaza con una dirección web única para ese documento, servida por HTTPS con TLS 1.2 o superior.
- Un agente puede descargarlo directamente durante el servicio, sin credenciales ni pasos manuales.
Lo ves todo junto en este modelo de DeCA en PDF, con un QR que puedes escanear.
Cómo funciona en el día a día
-
1
Se reúnen los datos
El cargador aporta los suyos, la mercancía y la ruta; el transportista, los suyos y las matrículas. Pueden salir de un pedido, un Excel, un albarán o un programa de gestión.
-
2
Se emite antes de salir
El DeCA se crea siempre antes del inicio del servicio, y el sistema registra la fecha y la hora de creación.
-
3
El conductor lleva una copia
En el móvil o impresa, con el QR visible. En papel, las anotaciones a mano no cuentan.
-
4
La inspección escanea el QR
El agente descarga el PDF desde la dirección del QR con su propio dispositivo.
-
5
Si algo cambia, se modifica
Se corrige el documento o se genera uno nuevo con su propio QR, y se conserva el original para que se pueda seguir el rastro.
-
6
Se conserva un año
Los ficheros se guardan al menos un año. La dirección del QR puede desactivarse siete días naturales después de terminar el servicio.
¿Qué pasa si no lo llevas?
Circular sin el documento de control, con datos esenciales que faltan, ocultarlo o no conservarlo es una infracción grave según el artículo 141.17 de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres.
La multa va de 401 a 600 €, y desde el 5 de octubre un papel ya no sirve como documento de control. Te explicamos qué se sanciona y cómo evitarlo en Multas del DeCA.
Infracción grave · LOTT, art. 141.17
401 – 600 €
Qué se sanciona y cómo evitarlo
Cómo emitir el DeCA
Lo importante es que los datos lleguen bien y a tiempo. Con DecaLegal puedes empezar por donde ya los tienes.
- DeCA desde Excel Desde tu Excel o CSV, en bloque, con las columnas que ya usas.
- Del albarán al DeCA con IA Con una foto o un PDF del albarán que lee la inteligencia artificial.
- API e integraciones Desde tu programa de gestión, por API y con avisos por webhook.
- App del conductor Con la app del conductor, que lo abre aunque no haya cobertura.
- Modelo de DeCA Rellenando los datos a mano, con tus empresas y vehículos guardados.
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Fechas clave
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2013
Entra en vigor la Orden FOM/2861/2012, que crea el documento de control en papel o en cualquier soporte.
-
5 de diciembre de 2025
Entra en vigor la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible, que da diez meses para digitalizarlo.
-
5 de junio de 2026
Se firma la resolución que fija las condiciones técnicas del documento electrónico.
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5 de octubre de 2026
El DeCA es obligatorio: el documento de control tiene que ser electrónico.
-
Julio de 2027
Siguiente paso de la digitalización con el eFTI, el intercambio electrónico de información del transporte de mercancías en la Unión Europea.
Esta guía resume la normativa y no es asesoramiento jurídico. Si tu operativa tiene particularidades, revísalas con tu asesoría. Contenido revisado el 12/10/2026.
Preguntas frecuentes
Documento electrónico de Control Administrativo. Es la versión electrónica del documento de control que exige la Orden FOM/2861/2012 en el transporte público de mercancías por carretera: identifica cada porte con su cargador, su transportista, la ruta, la mercancía, la fecha y las matrículas.
La obligación es compartida. La Orden FOM/2861/2012 obliga al cargador contractual, que es quien contrata el transporte, y al transportista efectivo, que es quien lo hace. Cada uno responde de sus datos, y el transportista lo lleva a bordo.
No. El DeCA es un PDF generado de forma nativa a partir de datos estructurados, de 5 MB como máximo, con la fecha de creación en sus metadatos y un código QR que enlaza con su dirección web única.
Sí. Puede llevar una copia en el móvil o impresa, siempre con el QR visible. Si la lleva impresa, las anotaciones a mano no se tienen en cuenta: cualquier cambio exige modificar el documento electrónico.
Al menos un año, a disposición de la Inspección de Transporte Terrestre. La dirección web del QR puede desactivarse siete días naturales después de terminar el servicio, pero el fichero se sigue conservando.
Son documentos distintos. Una carta de porte u otro documento puede servir como documento de control si incluye todos los datos que exige la Orden, y en formato electrónico debe cumplir las mismas condiciones que el DeCA.
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